“Slotverklaring”:
Open brief aan de
Eilandsraad van Curaçao
In 2005 heeft de Referendumcommissie een onpartijdige uitleg verzorgd van de vier opties voor de staatkundige toekomst van Curaçao. Op grond hiervan heeft de meerderheid gekozen voor een optie. De Eilandsraad heeft deze keuze geratificeerd. Hiermee werd het mandaat om de optie te verwezenlijken gegeven aan de eilandsregering, die op haar beurt weer een delegatie heeft samengesteld, bestaande uit politici en deskundigen, om te onderhandelen met de overige partners in het Koninkrijk. De Eilandsraad, die het volk vertegenwoordigt, bewaakt het proces, en stelt vast of de onderhandelingen verlopen in overeenstemming met het van het volk ontvangen mandaat.
De gemeenschap heeft het laatste woord geëist ten aanzien van de onderhandelingsresultaten, en dit ook gekregen. Dit is bekrachtigd in een resolutie van de Eilandsraad. Tijdens de onderhandelingen heet de Eilandsraad een bewakingstaak, terwijl het aan het eind de uitslag van het eindreferendum moet bekrachtigen.
Een eerste concrete resultaat van de onderhandelingen is de Slotverklaring. Het is niet het eindresultaat omdat het een beperkt aantal autonomie-aangelegenheden behandelt. Nu de Slotverklaring door het Bestuurscollege aan de Eilandsraad is aangeboden ter goedkeuring, is het de eerste taak van de volksvertegenwoordiging om na te gaan of de afspraken in de Slotverklaring vallen binnen de onderhandelingsruimte die het mandaat van het referendum van 200f geeft. Met andere woorden, de vraag dient gesteld te worden of er afspraken bij zijn die aanmerkelijk afwijken van de notie van het begrip autonomie zoals deze valt op te maken uit de officiële referendumkrant van 2005.
Deze vraag weegt des te zwaarder nu dit uit de heftige maatschappelijke en politieke discussies niet duidelijk wordt. Bovendien blijkt dat bepaalde afspraken nog vóór maart 2007 in werking moeten zijn getreden. Dus vooruitlopend op de volgende Ronde Tafelconferentie, en nog voordat de bevolking zich heeft kunnen uitspreken in het eindreferendum.
Aanstaande dinsdag moet de Eilandsraad beslissen. Tot nu toe is er geen eenduidigheid over de inhoud van de Slotverklaring. Tussen de politieke partijen is een zwaar partijpolitiek geladen stellingname aan de gang over vooral het punt van de autonomie. Geen een van deze stellingen klinkt overtuigend, omdat steeds een objectieve en evenwichtige uitleg ontbreekt.
Als blijkt dat de Slotverklaring afspraken bevat die aanmerkelijk afwijken van de algemene notie van autonomie, kunnen de onderhandelen niet doorgaan zonder dat het volk hierin gekend is. En als binnenkort al begonnen wordt met de uitvoering ervan dan is een eindreferendum na de Ronde Tafelconferentie veel te laat.
Om een evenwichtige mening te kunnen vormen, heeft de gemeenschap onpartijdige en gedocumenteerde informatie nodig, met name op vier gebieden:
- Zijn de justitiële, financiële en monetaire samenwerkingsakkoorden aanvaardbaar binnen het autonomiestreven?
- Levert de afspraak over de verlichting van de nationale schuld voldoende financiële ruimte op om het land te kunnen ontwikkelen?
- Geeft het voldoende waarborgen voor de kwaliteit van het openbaar bestuur en de integriteit van de politiek?
- Over welke andere aspecten van autonomie, nationaliteit, relaties tussen de eilanden onderling en met Nederland, openbaar bestuur en sociaal-economische ontwikkeling moeten afspraken worden vastgelegd voordat begonnen wordt met de ontmanteling van de Nederlandse Antillen?
Deze informatie moet voorbereid worden door een onafhankelijke commissie, die onpartijdige deskundigen in de arm neemt om de Slotverklaring te analyseren en de informatievoorziening aan de gemeenschap voor te bereiden. En als het nodig blijkt te zijn moet de commissie volmacht hebben om een referendum te organiseren.
Om de onafhankelijkheid en onpartijdigheid van de commissie te waarborgen, zouden de leden op voordracht van de sociale sector, en de werknemers- en werkgeversgeleding benoemd moeten worden, zonder een enkele politieke inmenging.
Kousa Komun richt een verzoek aan de leden van de Eilandsraad om hun verantwoordelijkheid als volksvertegenwoordigers in acht te nemen, en het belang van de gemeenschap te stellen boven dat van de partij - of van de zoveelste individuele zetel.
Kousa Komun 061127
|
